剛剛過去的2024年，鹽城經(jīng)濟交出了一份厚重的成績單，全市地區(qū)生產(chǎn)總值7779億元，增長5.5%。成績來之不易，這背后，離不開金融的有力支持。截至去年末，全市金融機構(gòu)本外幣存貸款余額達2.5萬億元，貸款增速全省第一。
一年來，全市金融系統(tǒng)錨定服務(wù)實體經(jīng)濟目標(biāo)，緊扣“服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力”“五篇大文章”“金融為民”等關(guān)鍵詞，積極行動，主動作為，充分運用綜合融資方式和創(chuàng)新金融手段，通過不斷優(yōu)化金融服務(wù)、拓寬融資渠道，為鹽城高質(zhì)量發(fā)展提供有力金融支持。
精準(zhǔn)服務(wù)
加快信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升
全市金融系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，圍繞“強黨建、防風(fēng)險、嚴(yán)監(jiān)管、促發(fā)展”，扎實推動全市金融高質(zhì)量發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化鹽城新實踐提供有力支撐。
市委、市政府定期召開全市金融高質(zhì)量發(fā)展座談會，引導(dǎo)金融機構(gòu)積極向上爭取支持。2024年，市政府與工行江蘇省分行、南京銀行總行分別簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，未來三年工行江蘇省分行、南京銀行在鹽新增信貸投放1300億元。
我市還先后邀請進出口銀行、農(nóng)發(fā)行省級分行來鹽調(diào)研交流，爭取低成本、長期限金融資源，2024年政策性銀行在鹽投放貸款超200億元。2024年末，全市各項貸款余額1.3萬億元，同比增長16.11%，增速列全省第一，較年初增加1857.66億元。
我市充分發(fā)揮金融對實體經(jīng)濟的支撐作用，精準(zhǔn)支持重點領(lǐng)域發(fā)展。建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制，為2.51萬戶小微企業(yè)、個體工商戶等經(jīng)營主體授信超575億元。我市在全省率先開展“金融惠萬企”小微企業(yè)專項政銀保企對接活動，達成融資協(xié)議近14億元，提供風(fēng)險保障7000萬元。
2024年末，全市普惠小微貸款余額2107.95億元，同比增長20.31%，高于各項貸款增速4.2個百分點；全市涉農(nóng)貸款余額4574.55億元，占各項貸款比重達34.17%；全市綠色信貸余額2652.05億元，同比增長39.83%。
我市還深入開展銀企對接，架起融資“直通車”。完善“線上+線下”多層次、立體化政銀企常態(tài)化對接機制，舉辦“大專場、小沙龍”等各類銀企對接活動50余場，授信金額超千億元。
針對重點產(chǎn)業(yè)分布、優(yōu)勢及需求，我市金融主管部門聯(lián)合各地開展綠色金融、民營經(jīng)濟發(fā)展等銀企專場對接活動；指導(dǎo)園區(qū)通過宣傳推介、金融服務(wù)進社區(qū)等方式，開展金融服務(wù)實體經(jīng)濟系列沙龍活動。充分發(fā)揮市綜合金融服務(wù)平臺作用，線上解決融資需求613.4億元。
系統(tǒng)謀劃
推進企業(yè)上市步伐加快
企業(yè)上市工作是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，事關(guān)鹽城未來的發(fā)展。我市金融系統(tǒng)深入開展政銀企對接，創(chuàng)新開發(fā)適合擬上市企業(yè)的金融服務(wù)產(chǎn)品，主動靠前服務(wù)，暢通服務(wù)“綠色通道”，切實做好各項保障工作，引導(dǎo)鼓勵更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)依托資本市場加快做大做強，為鹽城高質(zhì)量發(fā)展聚勢賦能。
我市開展“走進交易所”活動，先后組織近30家重點企業(yè)，分別走進滬深北三大交易所，邀請交易所專家一對一輔導(dǎo)、觀摩上市儀式。同時，常態(tài)化邀請交易所專家來鹽輔導(dǎo)擬上市企業(yè)，舉辦企業(yè)上市專題培訓(xùn)，提高企業(yè)對接資本意識和能力。
通過加強與省委金融辦、江蘇證監(jiān)局對接，我市先后承辦全省上市工作推進會、企業(yè)上市培訓(xùn)會和座談會等，助力我市資本市場建設(shè)。2024年，全市新增完成股改企業(yè)72家，3家企業(yè)進入上市輔導(dǎo)期，4家企業(yè)新三板掛牌，2家企業(yè)提交輔導(dǎo)材料。
一年來，我市金融系統(tǒng)強化梯隊培育，遴選主營業(yè)務(wù)突出、競爭能力較強、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c企業(yè)，實行動態(tài)管理。全市上市后備資源庫企業(yè)達222家，擇優(yōu)選擇34家企業(yè)納入上市“金種子”計劃，制定“一企一策”培育推進方案，明確時間表、路線圖，集中力量、集聚資源、集成政策為企業(yè)對接多層次資本市場“保駕護航”。
強化服務(wù)協(xié)調(diào)，我市發(fā)揮上市3支服務(wù)團隊作用，“家家到”走訪上市后備企業(yè)，幫助企業(yè)把脈問診。建立上市“綠色通道”，就企業(yè)堵點難點問題進行會商辦理，幫助企業(yè)解決協(xié)調(diào)要素資源等問題70多個。
我市還充分發(fā)揮“鹽城金谷”平臺載體作用，積極招引風(fēng)投創(chuàng)投機構(gòu)，定期舉行“投在金谷、融在金谷”項目路演活動。2024年，新增注冊基金64支、122.5億元；累計投資項目19個、8億元。
科學(xué)監(jiān)管
促進地方金融規(guī)范有序
服務(wù)發(fā)展，金融責(zé)任重大。而金融系統(tǒng)自身的健康發(fā)展，則是服務(wù)好地方發(fā)展的前提。一年來，我市金融監(jiān)管部門科學(xué)監(jiān)管，力促地方金融規(guī)范有序發(fā)展。
黨建引領(lǐng)，夯實行業(yè)聯(lián)動發(fā)展基礎(chǔ)。全市金融系統(tǒng)堅持主動加強金融管理部門之間、金融管理部門與其他部門之間的工作合力，在金融風(fēng)險防范、金融監(jiān)管、金融發(fā)展等方面形成了多方聯(lián)動的央地協(xié)同工作機制。通過省級金融干部來鹽掛職、市級金融干部赴上級單位跟班學(xué)習(xí)、市縣金融干部雙向交流等方式，選派55名金融干部開展交流掛職。舉辦企業(yè)上市和金融風(fēng)險防范專題培訓(xùn)班，增強市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部金融思維和金融工作能力。
分類監(jiān)管，強化風(fēng)險管理和內(nèi)部控制。我市建立地方金融組織分類監(jiān)管臺賬，將依法合規(guī)開展業(yè)務(wù)的企業(yè)納入正常經(jīng)營名單，督促其立足主業(yè)、規(guī)范經(jīng)營，不斷提高風(fēng)險防控能力。我市建立市直33個單位組成的防非工作機制，金融管理、公安、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合發(fā)力，從宣傳教育、定期排查、廣告檢查、資金監(jiān)測、市場準(zhǔn)入等八個方面建立源頭防控機制，實現(xiàn)金融生態(tài)積極向好。
我市金融監(jiān)管部門通過嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口，實行注冊登記會商機制等，防范重點領(lǐng)域風(fēng)險。我市制定下發(fā)《打擊非法集資專項行動實施方案》，組織開展風(fēng)險大排查大整治，發(fā)現(xiàn)問題隱患96家，通過逐一研判，逐一化解。
健康的肌體更有活力，一年來全市金融運行總體平穩(wěn)，在服務(wù)好地方發(fā)展的同時，鹽城金融業(yè)也實現(xiàn)了自身的不斷發(fā)展。去年，全市金融業(yè)增加值446.96億元，同比增長8.6%，占GDP比重5.7%。金融業(yè)稅收56.93億元，同比增長2.8%。
今年，全市金融系統(tǒng)將繼續(xù)擴大信貸投放總量，更加精準(zhǔn)支持實體經(jīng)濟，在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中鉚足干勁拼勁，展現(xiàn)更強勁的金融動力和活力，為鹽城發(fā)展貢獻更多金融智慧和力量。