2024年，鹽城市人社系統(tǒng)堅(jiān)持“爭(zhēng)先進(jìn)位創(chuàng)一流”主題主線不動(dòng)搖，強(qiáng)化“項(xiàng)目化、品牌化、特色化”工作思路，以“牢記囑托”的政治擔(dān)當(dāng)和“實(shí)干爭(zhēng)先”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，奮力開啟人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程。
全年實(shí)施的“鹽城家政品牌突破”“就業(yè)優(yōu)先服務(wù)提質(zhì)”“園區(qū)創(chuàng)建提速推進(jìn)”“擴(kuò)面攻堅(jiān)增效收官”“改革試點(diǎn)樣板打造”“綠色優(yōu)才聚鹽留鹽”“藍(lán)領(lǐng)工匠產(chǎn)才融合”“暖心護(hù)航和諧勞動(dòng)”“根治欠薪鞏固深化”“數(shù)字人社轉(zhuǎn)型賦能”等十大全局性重點(diǎn)項(xiàng)目落地見效，保障農(nóng)民工工資支付工作獲省考核“四連A”評(píng)價(jià)。鹽城技師學(xué)院選手蟬聯(lián)世界技能大賽電氣裝置項(xiàng)目金牌。鹽城市人社局被省委、省政府表彰為“人民滿意的公務(wù)員集體”。
亮點(diǎn)1 “鹽城家政”取得突破
壯大了從業(yè)隊(duì)伍。組織家政行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)超1.6萬(wàn)人次，培養(yǎng)中高端家政人才近6000人，全市家政技能培訓(xùn)獲證累計(jì)超4萬(wàn)人次。豐富了載體平臺(tái)，建成全省首家家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，招引市內(nèi)外16家家政相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)入駐園區(qū)；提升了品牌影響。人社部專題調(diào)研“鹽城家政”，全省首屆勞務(wù)品牌培育建設(shè)工程推進(jìn)會(huì)暨供需對(duì)接活動(dòng)在鹽舉辦，“射陽(yáng)好阿姨”入選全國(guó)首批家政品牌典型案例，“大豐卯酉好管家”亮相全國(guó)勞務(wù)品牌發(fā)展大會(huì)。新增省級(jí)家政類勞務(wù)品牌2個(gè)，累計(jì)達(dá)6個(gè)，全省最多；明晰了發(fā)展路徑。市政府專題研究“鹽城家政”品牌建設(shè)情況，市政府辦專門出臺(tái)《“鹽城家政”品牌建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）》及其配套支持政策。
亮點(diǎn)2 “就業(yè)優(yōu)先”全面落地
惠企政策有效實(shí)施，為5.9萬(wàn)戶企業(yè)減收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)6.98億元，為3.27萬(wàn)戶企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還1.59億元，為1589戶民營(yíng)企業(yè)投放“蘇崗貸”51.6億元。重點(diǎn)群體充分就業(yè)，累計(jì)舉辦各類招聘活動(dòng)1110場(chǎng)次，服務(wù)企業(yè)用工13.68萬(wàn)人次；城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.55萬(wàn)人，幫扶失業(yè)人員再就業(yè)6.31萬(wàn)人、就業(yè)困難人員就業(yè)1.61萬(wàn)人，鹽城籍離校未就業(yè)高校畢業(yè)生幫扶就業(yè)率93.52%，均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。民生實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)，新建標(biāo)準(zhǔn)化“家門口”就業(yè)服務(wù)站20家，兜底幫扶低收入人口、殘疾人等“五類”重點(diǎn)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)3063人。創(chuàng)業(yè)活力持續(xù)增強(qiáng)，全年支持成功自主創(chuàng)業(yè)10542人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)穩(wěn)定就業(yè)4.56萬(wàn)人，累計(jì)發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1061人次，共計(jì)1.56億元。
亮點(diǎn)3 “園區(qū)創(chuàng)建”穩(wěn)步推進(jìn)
評(píng)審園區(qū)規(guī)劃，形成沿海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園籌建情況申報(bào)材料，啟動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展白皮書編制工作，鹽城高新區(qū)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園上報(bào)省人社廳驗(yàn)收。召開共建會(huì)議，省人社廳來(lái)鹽調(diào)研指導(dǎo)鹽城國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園籌建工作，鹽城與中國(guó)人才交流協(xié)會(huì)、蘇州國(guó)家級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園簽訂協(xié)議，支持指導(dǎo)鹽城創(chuàng)建國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園。組建園區(qū)聯(lián)盟，與上海、天津、青島、寧波、海峽國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等10 家單位成立沿海城市人力資源服務(wù)業(yè)（園區(qū)）發(fā)展聯(lián)盟。培育市場(chǎng)主體，新認(rèn)定市級(jí)人力資源骨干機(jī)構(gòu)10家，新招引安徽正德、上海邦芒、中銳人才等一批優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)，與寰球、獵聘、中智等10家高端獵頭公司簽訂引進(jìn)高層次人才協(xié)議。全年人力資源機(jī)構(gòu)服務(wù)用人單位超14萬(wàn)家次，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)、擇業(yè)和流動(dòng)超100萬(wàn)人次。開展對(duì)接活動(dòng)，成功舉辦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人力資源服務(wù)供需對(duì)接暨“中西部人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)鹽城行”、沿海人力資源服務(wù)合作交流洽談等重大活動(dòng)。
亮點(diǎn)4 “擴(kuò)面攻堅(jiān)”圓滿收官
擴(kuò)大了參保增量，全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保9.09萬(wàn)人，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平省高質(zhì)量考評(píng)指標(biāo)位居蘇北第一、全省第一方陣，全省城鄉(xiāng)居保和被征地農(nóng)民社會(huì)保障重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在鹽召開。提升了參保質(zhì)效，扎實(shí)推進(jìn)“數(shù)據(jù)找人”，配合省人社廳建立全省社保擴(kuò)面資源庫(kù)，強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)、跨部門信息共享，瞄準(zhǔn)靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、大齡城鄉(xiāng)居民等重點(diǎn)群體，精準(zhǔn)定位擴(kuò)面對(duì)象，推動(dòng)就業(yè)一人、參保一人。優(yōu)化了參保服務(wù)，全市新增社銀合作網(wǎng)點(diǎn)148個(gè)，鹽南高新區(qū)、射陽(yáng)、阜寧、東臺(tái)等地依托優(yōu)質(zhì)網(wǎng)點(diǎn)開辟了“社銀服務(wù)專區(qū)”。開展“社保服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”系列活動(dòng)，“鶴小?！鼻嗄曛驹刚呱钊肷鐓^(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、校園等場(chǎng)所133個(gè)，發(fā)放社保宣傳材料2.8萬(wàn)份。
亮點(diǎn)5 “改革試點(diǎn)”扎實(shí)開展
社會(huì)保障制度改革持續(xù)深化，推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)過(guò)渡性養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法調(diào)整、漸進(jìn)式延遲法定退休年齡等重大改革平穩(wěn)有序落地，強(qiáng)化社?；鸨O(jiān)督管理，規(guī)范職業(yè)年金經(jīng)辦管理，實(shí)施企業(yè)退休人員養(yǎng)老金“20連調(diào)”、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金“16連調(diào)”，超5.73萬(wàn)城鄉(xiāng)居民享受集體補(bǔ)助2349萬(wàn)元。人事管理制度改革持續(xù)深化，人才評(píng)價(jià)體制機(jī)制改革縱深推進(jìn)，事業(yè)單位人事管理、人員流動(dòng)和組織實(shí)施的40項(xiàng)人事考試規(guī)范有序，工資分配和績(jī)效考核機(jī)制不斷完善，工勤培訓(xùn)效應(yīng)持續(xù)釋放，表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作發(fā)揮了正向激勵(lì)服務(wù)、導(dǎo)向基層減負(fù)的作用，“十五五”人社事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作全面啟動(dòng)。營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域改革持續(xù)深化，推動(dòng)人社行政執(zhí)法規(guī)范化和公平性競(jìng)爭(zhēng)審查常態(tài)化，首屆鹽城人社行政執(zhí)法監(jiān)督員聘任上崗，放寬199家企業(yè)綜合工時(shí)工作制實(shí)施時(shí)限，取消人社業(yè)務(wù)證明事項(xiàng)21項(xiàng)、告知承諾制代替證明事項(xiàng)17項(xiàng)。
亮點(diǎn)6 “綠色優(yōu)才”加速集聚
實(shí)施萬(wàn)名學(xué)子聚鹽行動(dòng)，精心組織“百名海外博士江蘇行”鹽城專場(chǎng)、“百名高校就業(yè)處長(zhǎng)鹽城行”等重大活動(dòng)，全市組織各類校園招聘活動(dòng)超300場(chǎng)，全年新招引高校畢業(yè)生4.2萬(wàn)人，發(fā)放“黃海明珠”人才卡9219張、人才補(bǔ)貼待遇8.52億元。實(shí)施駐鹽高校學(xué)子留鹽行動(dòng)，開展“駐鹽高校學(xué)子進(jìn)名企”活動(dòng)15場(chǎng)，開展“名企進(jìn)校園”活動(dòng)21場(chǎng)，舉辦鹽城籍學(xué)子看家鄉(xiāng)暨返鄉(xiāng)大學(xué)生迎新春茶敘會(huì)活動(dòng)，駐鹽高校學(xué)子留鹽率30.45%。實(shí)施就業(yè)見習(xí)提質(zhì)行動(dòng)，健全青年就業(yè)見習(xí)工作機(jī)制，強(qiáng)化基地建設(shè)，全市見習(xí)基地達(dá)668家，累計(jì)開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位16445個(gè)，其中高質(zhì)量崗位11932個(gè)，崗位開發(fā)完成率170.45%；吸納5655名高校畢業(yè)生及青年參加就業(yè)見習(xí)，見習(xí)到崗率161.57%，就業(yè)見習(xí)工作“量質(zhì)雙升”。
亮點(diǎn)7 “藍(lán)領(lǐng)工匠”助企有力
職業(yè)培訓(xùn)加速賦能，培訓(xùn)學(xué)員“點(diǎn)單”、人社部門“派單”、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“接單”工作鏈條持續(xù)完善，發(fā)布2024年補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)職業(yè)（工種）、高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼緊缺型職業(yè)（工種）等目錄，全年開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)4.6萬(wàn)人次，新增技能人才4.6萬(wàn)人次。技能競(jìng)賽示范引領(lǐng)，第47屆世界技能大賽奪金，第二屆全國(guó)鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽奪得1銀1銅2優(yōu)勝獎(jiǎng)，第七屆江蘇技能狀元大賽奪得1金7銀7銅，成功舉辦技工院校教師職業(yè)能力大賽、技工院校師生職業(yè)技能大賽等。載體能級(jí)有效提升，新獲省政府授予“江蘇大工匠”2名、“江蘇工匠”7名，創(chuàng)歷史新高，成功入選2024年省高技能人才重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)；鹽城技師學(xué)院榮獲第八屆黃炎培職業(yè)教育獎(jiǎng)“優(yōu)秀學(xué)校獎(jiǎng)”，鹽城技師學(xué)院電氣工程學(xué)院被人社部、教育部表彰為全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體。
亮點(diǎn)8 “暖心護(hù)航”打響品牌
探索預(yù)防化解路徑，堅(jiān)持既預(yù)防“隱性”風(fēng)險(xiǎn)，又化解“顯性”爭(zhēng)議，積極探索勞動(dòng)人事爭(zhēng)議源頭預(yù)防、企業(yè)為主、全程服務(wù)的新機(jī)制，人社部調(diào)解仲裁管理司來(lái)鹽調(diào)研，經(jīng)驗(yàn)做法被人社部推廣。推進(jìn)調(diào)處平臺(tái)建設(shè)，設(shè)立新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛一站式調(diào)解中心，成立鹽城市快遞行業(yè)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)和鹽城市快遞行業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心，實(shí)現(xiàn)全市仲裁機(jī)構(gòu)立案受理窗口法律援助工作站、農(nóng)民工工資爭(zhēng)議速裁庭全覆蓋。加快智慧仲裁應(yīng)用，充分運(yùn)用信息系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)等手段，加強(qiáng)對(duì)規(guī)模裁員、欠薪欠保、用工變化等研判監(jiān)測(cè)，建成“智能仲裁院”3家，省調(diào)解服務(wù)平臺(tái)案件數(shù)占同期立案數(shù)量比117.26%，調(diào)解成功率96.93%，均列全省第一。
亮點(diǎn)9 “治理欠薪”兜牢底線
強(qiáng)化源頭管控，創(chuàng)新建立農(nóng)民工人數(shù)清、工作量清、工資數(shù)額清、按時(shí)結(jié)算清的“四清工作法”，全面推廣農(nóng)民工工資標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)，快速處置全國(guó)欠薪投訴平臺(tái)、省級(jí)欠薪預(yù)警平臺(tái)信息，動(dòng)態(tài)處置率保持100%。強(qiáng)化治欠行動(dòng)，扎實(shí)開展工程項(xiàng)目工資“見底清零”、清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、工程建設(shè)領(lǐng)域“安薪”、治理欠薪等專項(xiàng)行動(dòng)，勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件結(jié)案率、拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件結(jié)案率保持100%，為3420名勞動(dòng)者追討工資等待遇2645萬(wàn)元。鹽城代表江蘇接受國(guó)務(wù)院保障農(nóng)民工工資支付工作考核組實(shí)地核查，獲一致好評(píng)。強(qiáng)化長(zhǎng)效監(jiān)管，建立從年初到年末全時(shí)段無(wú)縫推進(jìn)、從源頭到末端全過(guò)程監(jiān)管、從屬地政府到行業(yè)主管部門全面共治的治欠工作機(jī)制，保障農(nóng)民工工資支付工作實(shí)現(xiàn)實(shí)名制管理、銀行按月代發(fā)工資、執(zhí)行工資保證金制度全覆蓋。
亮點(diǎn)10 “數(shù)字人社”有序轉(zhuǎn)型
智慧化應(yīng)用提速開發(fā)，圍繞就業(yè)人才，正式上線“黃海明珠”系統(tǒng)2.0，加速編制“鹽城智慧就業(yè)服務(wù)平臺(tái)”，“人事考試信息化平臺(tái)”接入“城市駕駛艙”并在全省率先實(shí)現(xiàn)人事考試業(yè)務(wù)檔案管理電子化；圍繞社會(huì)保障，順利搭建“社保經(jīng)辦服務(wù)系統(tǒng)”，全面運(yùn)用“金保二期”社保基金監(jiān)管系統(tǒng)，穩(wěn)步推進(jìn)“退休人員健康體檢”平臺(tái)；圍繞勞動(dòng)關(guān)系，正式上線“電子勞動(dòng)合同”，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同簽訂遠(yuǎn)程化、無(wú)紙化、精準(zhǔn)化。集成辦服務(wù)提速增效，搭建“一件事一次辦”聯(lián)辦平臺(tái)，企業(yè)職工退休、員工錄用就業(yè)登記、靈活就業(yè)人員就業(yè)登記等實(shí)現(xiàn)跨部門“一件事”辦理，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。社?？☉?yīng)用提速擴(kuò)容，推進(jìn)就醫(yī)購(gòu)藥、交通出行、文化旅游、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域“社保卡一件事”應(yīng)用，擴(kuò)容酒店住宿、體育運(yùn)動(dòng)、住建服務(wù)、校園服務(wù)等場(chǎng)景應(yīng)用，簽發(fā)電子社?？?78.66萬(wàn)張，電子社?？ǔＷ∪丝诟采w率86.5%。