張明康作政府工作報告 王榮主持
1月13日上午，鹽城市第九屆人民代表大會第五次會議隆重開幕。
市委副書記、市長張明康作政府工作報告。
1月13日上午，鹽城市第九屆人民代表大會第五次會議隆重開幕。市委副書記、市長張明康代表市人民政府向大會作政府工作報告，市人大常委會主任、黨組書記王榮主持大會。
鹽城人民大會堂莊重簡樸、氣氛熱烈，場內(nèi)懸掛的“改革開放勇突破，綠色低碳當(dāng)先鋒，奮力把中國式現(xiàn)代化鹽城新實踐不斷推向前進(jìn)！”標(biāo)語，鼓舞人心、催人奮進(jìn)。來自各條戰(zhàn)線上的人大代表們肩負(fù)著全市人民的重托和期望，滿懷豪情齊聚一堂，共商鹽城發(fā)展大計，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。
張明康、王榮、羊維達(dá)、吳煒、顧云嶺、孫大明、徐華明、劉光球擔(dān)任大會執(zhí)行主席，在主席臺前排就座。
大會應(yīng)到代表541名，出席代表521名，符合法定人數(shù)。
上午8點半，王榮宣布：鹽城市第九屆人民代表大會第五次會議開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。
在熱烈的掌聲中，張明康代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告共分三個部分：2024年工作回顧、2025年主要工作和加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
在回顧2024年工作時，張明康說，剛剛過去的一年是全面貫徹落實習(xí)近平總書記來鹽考察重要指示精神的第一年。我們深切感恩總書記的關(guān)懷厚愛，錨定“強(qiáng)富美高”總藍(lán)圖，發(fā)揚(yáng)“不怕困難、不畏艱險，勇于斗爭、敢于勝利”精神，堅決把總書記殷切囑托轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動力。一年來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，在市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面推進(jìn)“四個三”工作布局，堅定信心、沉著應(yīng)變，綜合施策、克難奮進(jìn)，加快建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)，全力以赴穩(wěn)增長、經(jīng)濟(jì)運行保持總體平穩(wěn)，保持定力轉(zhuǎn)動能、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快，堅持不懈揚(yáng)優(yōu)勢、綠色低碳底色更加彰顯，堅定不移強(qiáng)活力、改革開放影響不斷擴(kuò)大，注重內(nèi)涵補(bǔ)短板、城鄉(xiāng)功能品質(zhì)穩(wěn)步提升，全心全意惠民生、社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定，中國式現(xiàn)代化鹽城新實踐邁出新的堅實步伐。
張明康指出，今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，做好政府工作意義重大。我們既要看到，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，前行道路上不可能一帆風(fēng)順；更要看到，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在，鹽城發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們堅信，有習(xí)近平總書記的定向領(lǐng)航，有中央和省市委進(jìn)一步全面深化改革重大部署的紅利支撐，有國家和省市一攬子增量政策的加力顯效，有“6+1”比較優(yōu)勢和綠色低碳發(fā)展?jié)摿Φ娜驷尫?，有全市人民的萬眾一心、團(tuán)結(jié)拼搏，只要我們咬定目標(biāo)、干字當(dāng)頭，在困難面前迎難而上、不推諉，在風(fēng)險面前積極應(yīng)對、不畏縮，在機(jī)遇面前主動出擊、不觀望，充分利用一切有利條件，充分調(diào)動一切積極因素，多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的事，就一定能勇立潮頭，創(chuàng)造出令人刮目相看的光明前景。
張明康指出，今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十四屆八次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議、市委八屆九次全會部署要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，深入推進(jìn)“四個三”工作布局，以改革增動力，以開放激活力，以綠色促轉(zhuǎn)型，以低碳樹標(biāo)桿，全方位擴(kuò)大有效需求，全領(lǐng)域攻堅重大項目，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷提高人民生活水平，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。
張明康指出，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，居民消費價格漲幅3%左右，社會消費品零售總額增長6.5%，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降完成省定目標(biāo)。確定上述目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮了增長潛力、實現(xiàn)條件和“十四五”目標(biāo)要求，體現(xiàn)了跨越趕超、擔(dān)當(dāng)作為和勇挑大梁、多作貢獻(xiàn)，是跳一跳、夠得著的，實際工作中我們將努力爭取更好結(jié)果。重點做好十個方面工作：一、強(qiáng)化綜合施策精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢；二、加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力做大做強(qiáng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；三、堅持以進(jìn)一步全面深化改革為引領(lǐng)，充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力；四、提升創(chuàng)新體系整體效能，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展壯大提供支撐；五、全面推進(jìn)美麗鹽城建設(shè)，充分彰顯綠色低碳發(fā)展優(yōu)勢；六、錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)，持之以恒推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興；七、深化區(qū)域協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)融合，加快形成市域發(fā)展新格局；八、推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展，更好滿足人民群眾精神文化需求；九、用心用情辦實事解難題，不斷提高人民生活品質(zhì)；十、堅決守牢安全發(fā)展底線，推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
張明康最后說，走在新時代高質(zhì)量發(fā)展新路上，我們將鑄牢絕對忠誠的政治品格，堅守為民造福的初心使命，提高依法行政的能力水平，樹立狠抓落實的鮮明導(dǎo)向，永葆清正廉潔的良好形象，知重負(fù)重、知責(zé)盡責(zé)，當(dāng)好執(zhí)行者、行動派、實干家，建設(shè)人民滿意政府。
根據(jù)會議議程，大會表決通過了大會選舉辦法、2025年民生實事項目票決辦法。大會印發(fā)了鹽城市2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告，2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算草案的報告，鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作的報告，提請代表一并予以審議。
市領(lǐng)導(dǎo)黃華、薛盛堂、費堅、陳衛(wèi)紅、楊雪峰、王連春、桑昌烈、鐘衛(wèi)華、唐敬、謝繼步、王娟、李蘭翔、高尚德、董彩鳳、祁從峰、黃希別克·努爾旦、潘道津、唐伯平、戴榮江、徐龍波、李東成、丁成、湯冬青，鹽城軍分區(qū)司令員吳哲明，市中級人民法院院長李江蓉，市人民檢察院代理檢察長胡昀暉，曾擔(dān)任過市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志計高成、馮永農(nóng)、李馳、谷容先、袁世珠、林成立、周德祥、崔浩、周古城、丁宇、郭健生、曹桂英、儲金泉、戴元素、崔仕明、何桂英、陳衛(wèi)國、尹金來、鄒毅實、周鍵云、郭玉生、陳平和方海林、張玉勤、王旭東、顧明東等在主席臺就座。
出席政協(xié)鹽城市九屆四次會議的全體委員，市有關(guān)部門、直屬單位主要負(fù)責(zé)同志，省屬駐鹽單位主要負(fù)責(zé)同志，縣（市、區(qū)）及其他方面負(fù)責(zé)同志等應(yīng)邀列席會議。