本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)要求編制而成。全文包括總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議行政訴訟情況,存在的主要問題及改進(jìn)情況等。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2022年1月1日到2022年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在濱?？h人民政府門戶網(wǎng)站(網(wǎng)址http://www.binhai.gov.cn/)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與濱?？h政府辦公室聯(lián)系(地址:濱?？h府前路1號(hào),郵編:224500,電話:0515—84108622)。
一、總體情況
2022年,濱?？h按照《條例》和省市有關(guān)要求,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,推動(dòng)政府信息公開工作再上新臺(tái)階。
(一)主動(dòng)公開情況
一是建制度夯基礎(chǔ)。建立健全“上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的工作制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督,深入推進(jìn)工作開展。全年共發(fā)布各類政府信息5722條,回應(yīng)網(wǎng)民問題267個(gè),解讀政策3條,政府公信力、執(zhí)行力顯著提升。二是抓標(biāo)準(zhǔn)提服務(wù)。在縣政府門戶網(wǎng)站建立規(guī)范性文件、機(jī)關(guān)簡(jiǎn)介、規(guī)劃計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算、行政事業(yè)性收費(fèi)、重大建設(shè)項(xiàng)目等專題專欄,統(tǒng)一公開標(biāo)準(zhǔn)和要求,集中公開各類信息。全方位公開行政許可、行政處罰等權(quán)力事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦理程序和辦理結(jié)果,方便企業(yè)和群眾獲取公共服務(wù)。三是以公開促落實(shí)。圍繞《條例》第二十條、第二十一條規(guī)定的統(tǒng)計(jì)信息、政府采購(gòu)、民生服務(wù)、應(yīng)急管理、監(jiān)督檢查等重點(diǎn)領(lǐng)域,及時(shí)公開相關(guān)政策、推進(jìn)措施和落實(shí)情況,引導(dǎo)群眾參與政府決策、監(jiān)督工作落實(shí),營(yíng)造良好輿論氛圍。
(二)依申請(qǐng)公開情況
修訂依申請(qǐng)公開受理、答復(fù)流程和答復(fù)文本格式,開展專題培訓(xùn)及講座,提高辦件質(zhì)量和效率。全年收到依申請(qǐng)公開253件,按期答復(fù)251件、結(jié)轉(zhuǎn)下年度辦理2件,收到申請(qǐng)數(shù)量比2021增加156件。申請(qǐng)內(nèi)容主要涉及房屋拆遷、土地征收等方面,收取信息處理費(fèi)1000元。
(三)監(jiān)督保障情況
在縣政府辦公室設(shè)立政務(wù)公開室,配備專職工作人員;各鎮(zhèn)區(qū)、縣政府各部門單位均指定專人具體負(fù)責(zé),推動(dòng)政府信息公開常態(tài)化運(yùn)行。充分發(fā)揮考核和社會(huì)評(píng)議導(dǎo)向作用,采取“日常調(diào)度+工作通報(bào)”方式加大督促力度,深化工作落實(shí)。開展集中培訓(xùn)、“以會(huì)代訓(xùn)”等業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次,不斷提高工作質(zhì)量,全年未發(fā)生因政府信息公開追究責(zé)任情況。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 4 | 0 | 58 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 29357 | ||
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 406845 | ||
行政強(qiáng)制 | 949 | ||
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額（單位：萬元） | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 14053.1 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 | |||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | ||||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | ||||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 250 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 253 | |||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 102 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 105 | ||
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 57 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 57 | |||
（三）不予公開 | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |||
（四）無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 75 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 75 | ||
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
2.重復(fù)申請(qǐng) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
（六）其他處理 | 1.申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.其他 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |||
（七）總計(jì) | 251 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 254 | |||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
21 | 0 | 2 | 1 | 24 | 2 | 0 | 0 | 2 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
(一)存在的問題
一是思想重視程度不足。部分鎮(zhèn)區(qū)和部門單位對(duì)政府信息公開工作認(rèn)識(shí)不到位、不夠重視,公開意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。依申請(qǐng)公開引發(fā)訴訟次數(shù)較多。二是公開信息質(zhì)量不高。新聞宣傳、工作總結(jié)性信息公開較多,與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活關(guān)聯(lián)密切的政策類、服務(wù)類信息公開較少,政府信息公開社會(huì)效益發(fā)揮不明顯。三是回應(yīng)關(guān)切力度不強(qiáng)。政民互動(dòng)形式單一,新聞發(fā)布會(huì)、政府開放日等活動(dòng)開展次數(shù)較少。部分部門單位對(duì)政策文件解讀存在簡(jiǎn)單摘抄羅列文件標(biāo)題的情形,缺少實(shí)質(zhì)性解讀。
(二)下步工作計(jì)劃
一是狠抓規(guī)范提升。梳理政府信息公開內(nèi)容,結(jié)合上級(jí)要求,繼續(xù)調(diào)整完善基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化目錄,明確責(zé)任單位、細(xì)化工作方案,將政府信息公開打造成為惠企利民和法治政府建設(shè)的名片。二是全面解讀政策。根據(jù)政策文件、會(huì)議議定事項(xiàng)落實(shí)需要,認(rèn)真落實(shí)部門單位“一把手”解讀責(zé)任,推行全過程和常態(tài)化管理制度,讓政府政策以通俗易懂的方式走進(jìn)企業(yè)、走到群眾身邊,進(jìn)一步促進(jìn)政策落實(shí)落地。三是強(qiáng)化政民互動(dòng)。建立健全縣政府部門單位間工作協(xié)調(diào)機(jī)制,優(yōu)化提升縣政府門戶網(wǎng)站政民互動(dòng)模塊,加強(qiáng)日常管理維護(hù),提高群眾留言回復(fù)率和時(shí)效性。通過政府開放日、新聞發(fā)布會(huì)、意見建議征集等政民互動(dòng)形式,塑優(yōu)政府形象,打造親民氛圍。四是積極督促落實(shí)。深入推動(dòng)各部門單位落實(shí)政務(wù)公開責(zé)任,加大公共企事業(yè)單位信息公開力度,采取“以會(huì)代訓(xùn)”“以干代訓(xùn)”等方式,提高各鎮(zhèn)區(qū)、部門單位的公開意識(shí)和工作水平,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)的工作機(jī)制,推進(jìn)政務(wù)公開工作走深走實(shí)。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2022年收取涉及政府信息公開申請(qǐng)費(fèi)用共計(jì)1000元。