本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）要求編制而成。全文包括總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議行政訴訟情況，存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況等。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2021年1月1日到2021年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在鹽城市財(cái)政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（http://czj.yancheng.gov.cn/）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與鹽城市財(cái)政局辦公室聯(lián)系（地址：鹽城市世紀(jì)大道19號(hào)，郵編：224000，電話：0515—80501206，電子郵箱：ycsczj2014@163.com）。
一、總體情況
2021年，市財(cái)政部門(mén)積極履職盡責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，著力健全政務(wù)公開(kāi)保障機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)信息公開(kāi)工作規(guī)范有序開(kāi)展，全年分別通過(guò)鹽城市財(cái)政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布信息698條，省財(cái)政廳網(wǎng)站275條。
（一）預(yù)決算公開(kāi)情況
鹽城市市本級(jí)（含市經(jīng)開(kāi)區(qū)、鹽南高新區(qū)）及9個(gè)縣（市、區(qū)）的政府和部門(mén)2021年預(yù)算、2020年決算均按規(guī)定在人大批準(zhǔn)后20日內(nèi)，在江蘇省預(yù)決算公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)、鹽城市財(cái)政局網(wǎng)站統(tǒng)一公開(kāi)，數(shù)據(jù)透明，內(nèi)容全面，便于群眾查閱監(jiān)督。部門(mén)預(yù)決算報(bào)表和有關(guān)說(shuō)明，均已按省財(cái)政廳預(yù)決算公開(kāi)模板公開(kāi)，此外，在2020年公開(kāi)部門(mén)支出預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)部門(mén)收入預(yù)算全部編制績(jī)效目標(biāo)并對(duì)外公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)整體績(jī)效目標(biāo)全公開(kāi)。按照省廳統(tǒng)一要求，對(duì)預(yù)決算公開(kāi)內(nèi)容全面細(xì)化，將政府預(yù)決算功能分類(lèi)細(xì)化到“項(xiàng)”級(jí)、政府經(jīng)濟(jì)分類(lèi)細(xì)化到“款”級(jí)；一般公共預(yù)算支出、政府性基金預(yù)算支出按功能分類(lèi)細(xì)化到“項(xiàng)”級(jí)；一般公共預(yù)算基本支出按部門(mén)經(jīng)濟(jì)分類(lèi)細(xì)化到了“款”級(jí)，進(jìn)一步提升預(yù)決算公開(kāi)質(zhì)量。
（二）預(yù)算績(jī)效公開(kāi)情況
2021年，市財(cái)政認(rèn)真落實(shí)市委市政府全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理三年行動(dòng)計(jì)劃，全力構(gòu)建全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理格局，圍繞“全面”和“績(jī)效”兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)大力推進(jìn)績(jī)效信息公開(kāi)，首次實(shí)現(xiàn)“四本預(yù)算”績(jī)效目標(biāo)編制、批復(fù)、公開(kāi)全過(guò)程同步，部門(mén)整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)價(jià)公開(kāi)覆蓋率100%。在江蘇省預(yù)決算公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)上，市本級(jí)77個(gè)預(yù)算部門(mén)（不含涉密部門(mén)）公開(kāi)部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)，涉及預(yù)算資金151.62億元，44個(gè)部門(mén)公開(kāi)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)，涉及預(yù)算資金245.37億元；75個(gè)部門(mén)公開(kāi)2020年整體支出自評(píng)報(bào)告，涉及預(yù)算資金119.94億元，45個(gè)部門(mén)公開(kāi)財(cái)政支出項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告預(yù)算資金47.92億元。
（三）重點(diǎn)支出領(lǐng)域公開(kāi)情況
加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金信息公開(kāi)，市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金管理清單隨政府預(yù)算同步公開(kāi)。一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算安排的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金，詳細(xì)公布資金名稱(chēng)、實(shí)施部門(mén)、預(yù)算額度，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督；實(shí)行收費(fèi)清單常態(tài)化公開(kāi)，2021年4月和7月，先后編印了最新的《政府性基金項(xiàng)目目錄》和《鹽城市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》，主動(dòng)在網(wǎng)站、公眾號(hào)發(fā)布公告，確保收費(fèi)政策公開(kāi)透明、清單外無(wú)收費(fèi)、目錄內(nèi)不超標(biāo)；落實(shí)減稅降費(fèi)信息公開(kāi)，在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)減稅降費(fèi)專(zhuān)欄，開(kāi)通減稅降費(fèi)工作投訴舉報(bào)電話，2021年減稅降費(fèi)專(zhuān)欄累計(jì)更新37項(xiàng)減稅降費(fèi)政策。全年共梳理87項(xiàng)減稅降費(fèi)政策措施，編印發(fā)放減稅降費(fèi)政策匯編近萬(wàn)冊(cè)。2021年共減稅降費(fèi)38.5億元；強(qiáng)化政府采購(gòu)信息公開(kāi)，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)信息發(fā)布制度，主動(dòng)在“江蘇政府采購(gòu)網(wǎng)”“鹽城市政府采購(gòu)網(wǎng)”發(fā)布信息，及時(shí)公開(kāi)政府采購(gòu)意向、采購(gòu)項(xiàng)目公告、采購(gòu)文件、采購(gòu)結(jié)果、采購(gòu)合同等信息，推進(jìn)“陽(yáng)光采購(gòu)”。
（四）人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況
2021年，我局承辦市八屆人大四次會(huì)議和市政協(xié)八屆四次會(huì)議代表建議、委員提案共116件，其中主辦件4件，協(xié)辦件112件，按期辦結(jié)率、滿(mǎn)意率均達(dá)100%。
（五）依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
2021年，我局新收到“依申請(qǐng)公開(kāi)”事項(xiàng)30件，上年結(jié)轉(zhuǎn)至本年6件，當(dāng)年辦結(jié)35件，結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)辦理1件。未發(fā)生因政府信息公開(kāi)工作引起的舉報(bào)、投訴事件。
（六）咨詢(xún)處理情況
2021年，我局共接受市民電話咨詢(xún)3500余次，及時(shí)受理并回復(fù)12345市長(zhǎng)信箱8件、局長(zhǎng)信箱55件、平臺(tái)熱線派件67件。咨詢(xún)內(nèi)容主要涉及會(huì)計(jì)教育、會(huì)計(jì)考試、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策、政府采購(gòu)等方面，我局工作人員及時(shí)處理、認(rèn)真答復(fù)，不斷提高答復(fù)質(zhì)量和答復(fù)效率，確保咨詢(xún)?nèi)藛?wèn)題得到真正解決；對(duì)于不屬于我局職能的咨詢(xún)，我局也耐心細(xì)致地做好解釋。12345平臺(tái)各項(xiàng)工作辦結(jié)率、滿(mǎn)意率均為100%，有力支持了全市政府服務(wù)熱線工作有序開(kāi)展。
（七）政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況
扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，把政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)重要渠道平臺(tái)，分別設(shè)置市預(yù)決算公開(kāi)平臺(tái)、政府與社會(huì)資本合作、政府采購(gòu)、績(jī)效管理、行政許可和行政處罰、政府網(wǎng)站工作年度報(bào)表等專(zhuān)題專(zhuān)欄，定期對(duì)欄目?jī)?nèi)容進(jìn)行更新，全年局網(wǎng)站工作排名全市前列。
（八）政府信息資源管理情況
全面加強(qiáng)政府信息資源標(biāo)準(zhǔn)化管理，持續(xù)深入推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”，對(duì)于已公開(kāi)的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等重要政府信息，及時(shí)根據(jù)立、改、廢等情況動(dòng)態(tài)調(diào)整更新，切實(shí)提高信息公開(kāi)“含金量”。切實(shí)發(fā)揮信息化作用提高政府信息管理水平，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，在集成發(fā)布、精準(zhǔn)推送、智能查詢(xún)、管理利用等方面進(jìn)行探索創(chuàng)新，不斷提高政府信息管理效率。
（九）政府信息公開(kāi)監(jiān)督保障情況
我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作，明確信息公開(kāi)工作職責(zé)，加強(qiáng)信息公開(kāi)監(jiān)督審查，嚴(yán)格遵守信息公開(kāi)流程，環(huán)環(huán)責(zé)任到人，層層把關(guān)審核，全年信息公開(kāi)工作未出現(xiàn)錯(cuò)誤情況，政府辦考核未扣分。
（十）培訓(xùn)教育情況
組織開(kāi)展信息工作培訓(xùn)，2021年6月，市財(cái)政局舉辦財(cái)政信息宣傳培訓(xùn)，邀請(qǐng)省政府辦公廳、省財(cái)政廳辦公室、鹽阜大眾報(bào)社多名專(zhuān)家、業(yè)務(wù)骨干，為全市財(cái)政系統(tǒng)人員授課，進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)人員信息宣傳工作能力，不斷提高信息質(zhì)量。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 20 | 20 | 58 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 0 | ||
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強(qiáng)制 | 0 | ||
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額（單位：萬(wàn)元） | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 34951.52 | ||
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 | |||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | ||||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | ||||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 30 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 | |||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 5 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開(kāi) | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | ||
（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||
（三）不予公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
（四）無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 8 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
（六）其他處理 | 1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.其他 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |||
（七）總計(jì) | 34 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 35 | |||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
4 | 0 | 0 | 0 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 3 |
五、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
1.信息公開(kāi)制度方面：政府信息公開(kāi)的體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
改進(jìn)情況：市財(cái)政局嚴(yán)格按照上級(jí)政府信息公開(kāi)工作要求，進(jìn)一步健全完善信息公開(kāi)工作制度，優(yōu)化工作流程，推動(dòng)建立規(guī)范化、常態(tài)化的信息公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制。
2.信息宣傳力度方面：政府信息公開(kāi)工作的宣傳力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
改進(jìn)情況：充分拓展信息宣傳渠道，改進(jìn)信息公開(kāi)方式方法，因地制宜、因事制宜，向社會(huì)深入宣傳我市各項(xiàng)惠企利民的財(cái)政政策，努力形成良好的社會(huì)氛圍，不斷提高政務(wù)信息的公開(kāi)實(shí)效。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)