鹽政發(fā)〔2019〕23號(hào)
各縣（市、區(qū)）人民政府，市開(kāi)發(fā)區(qū)、城南新區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：
現(xiàn)將《鹽城市打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
鹽城市人民政府
2019年4月22日
鹽城市打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案
為著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，切實(shí)改善我市水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《市委市政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》，制定本行動(dòng)實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)，以水環(huán)境質(zhì)量為核心，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)水污染攻堅(jiān)黨政主體責(zé)任，全面推行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、斷面長(zhǎng)制，堅(jiān)持“減排、擴(kuò)容”兩手發(fā)力，水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)“三水共治”，工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)、船舶“四源齊控”，從區(qū)域水環(huán)境保護(hù)突出問(wèn)題入手，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，采取超常措施，打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，保障水安全、優(yōu)化水空間、強(qiáng)化水管理，實(shí)現(xiàn)區(qū)域水質(zhì)“擴(kuò)Ⅲ類(lèi)、減Ⅳ類(lèi)和V類(lèi)，滅劣V類(lèi)”，標(biāo)本兼治，久久為功，穩(wěn)步改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量。
（二）具體目標(biāo)
1．地表水。全市國(guó)考、省考斷面全面消除劣Ⅴ類(lèi)，國(guó)考、省考斷面優(yōu)Ⅲ類(lèi)比例及重點(diǎn)河湖水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)省定目標(biāo)。
2．城市黑臭水體。2019年，鹽城市區(qū)建成區(qū)基本消除黑臭水體；2020年，其他縣級(jí)及以上城市建成區(qū)基本消除黑臭水體。
3．飲用水源地?？h級(jí)及以上城市集中式飲用水水源安全保障率達(dá)100%。
4．地下水。地下水點(diǎn)位的水質(zhì)級(jí)別保持穩(wěn)定，無(wú)極差和水質(zhì)惡化點(diǎn)位。
5．近岸海域。國(guó)控、省控點(diǎn)位水質(zhì)保持穩(wěn)定，10條主要入海河流Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面比例達(dá)60%以上，無(wú)劣Ⅴ類(lèi)斷面。
6．減排目標(biāo)。到2020年，化學(xué)需氧量、氨氮、總磷和總氮四項(xiàng)主要水污染物排放總量較2015年分別削減12.8%、12.63%、9.04%和8.66%。
二、工作任務(wù)
（一）以水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)為重點(diǎn)，全力打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)
1．扎實(shí)推進(jìn)飲用水源地達(dá)標(biāo)安全保障建設(shè)。以保障飲用水水源地安全為主線，按照“水量保證、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、應(yīng)急保障”的要求，著力解決飲用水水源地安全方面存在的突出問(wèn)題，全面開(kāi)展城鄉(xiāng)飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)，加快實(shí)施集中式飲用水水源地防護(hù)措施建設(shè)，定期開(kāi)展縣級(jí)以上集中式飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水和農(nóng)村飲水安全工程同步實(shí)施，限期取消、歸并小水廠，保障農(nóng)村飲水安全，縣級(jí)以上城市全部建成應(yīng)急水源，進(jìn)一步提升保障能力和水平。（市水利局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局參與，各縣（市、區(qū)）人民政府、市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市城南新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)，以下具體工作任務(wù)均由各地方負(fù)責(zé)落實(shí)，不再列出）
2．開(kāi)展飲用水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治。鞏固縣級(jí)以上城市集中式飲用水源地環(huán)保執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，全面完成縣級(jí)及以上城市地表水型集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)“劃、立、治”三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)水源地監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防范。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市水利局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局參與）
3．加強(qiáng)飲用水安全全過(guò)程監(jiān)管管理。開(kāi)展從水源水到龍頭水全過(guò)程監(jiān)管，構(gòu)建“水源達(dá)標(biāo)、應(yīng)急備用、深度處理、預(yù)警檢測(cè)”的城市供水安全保障體系并加強(qiáng)考核，確保飲用水安全。各縣（市、區(qū)）人民政府及供水單位定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估本行政區(qū)內(nèi)飲用水水源、供水廠出水、用戶(hù)水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，每季度向社會(huì)公開(kāi)。（市生態(tài)環(huán)境局、水利局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)生健康委員會(huì)按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé)）
（二）以黑臭水體整治為重點(diǎn)，全力打好城市水環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)
1．大力開(kāi)展生活污水處理設(shè)施建設(shè)。實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理“提質(zhì)增效”三年行動(dòng)，加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施短板，盡快實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理。強(qiáng)化長(zhǎng)效管理，完善污水收費(fèi)政策，將污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)盡快調(diào)整到位，原則上應(yīng)補(bǔ)償?shù)轿鬯幚砗臀勰嗵幹迷O(shè)施正常運(yùn)營(yíng)并合理盈利，提高污水處理達(dá)標(biāo)率。城鎮(zhèn)新區(qū)必須全部規(guī)劃、建設(shè)雨污分流管網(wǎng)，鹽城市區(qū)和有條件的縣（市）要推進(jìn)初期雨水的收集、處理和資源化利用，推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋，保障農(nóng)村污染治理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行。到2019年，城市、縣城污水處理率分別達(dá)到95%、85%。到2020年，建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)全覆蓋，縣級(jí)以上城市建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理。加快推進(jìn)戶(hù)用衛(wèi)生廁所改建，推進(jìn)公廁建設(shè)，完善公廁布局，提升公廁標(biāo)準(zhǔn)，豐富公廁功能，2020年基本完成農(nóng)村戶(hù)廁無(wú)害化建設(shè)改造。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)生健康委員會(huì)按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、水利局、城市管理局、生態(tài)環(huán)境局等參與）
2．開(kāi)展現(xiàn)有管網(wǎng)的排查改造。加快現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)改造，全面開(kāi)展城鎮(zhèn)建成區(qū)污水收集和處理現(xiàn)狀排查，制定管網(wǎng)改造計(jì)劃，優(yōu)先推動(dòng)城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的污水截流、納管，難以進(jìn)行改造的，應(yīng)采取截流、調(diào)蓄和治理等措施。強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理，規(guī)范排水行為，加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水與污水收集管網(wǎng)的日常排查、養(yǎng)護(hù)和修復(fù)，開(kāi)展管網(wǎng)雨污混接錯(cuò)接、破損管網(wǎng)的排查、修復(fù)和改造，不斷提高城鄉(xiāng)生活污水設(shè)施的覆蓋率、收集率和處置率。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局等參與）
3．加強(qiáng)生活污泥的安全處置。強(qiáng)化源頭減量，加快建設(shè)區(qū)域性城鎮(zhèn)污水處理廠污泥綜合利用或永久性處理處置設(shè)施。全面開(kāi)展城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施污泥的產(chǎn)量、泥質(zhì)、運(yùn)輸和處理處置現(xiàn)狀排查，取締非法污泥堆放點(diǎn)，到2020年，市、縣（市）實(shí)現(xiàn)永久性污泥處理處置或資源化利用設(shè)施全覆蓋，無(wú)害化處理處置率達(dá)到100%。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改委、工業(yè)和信息化局等參與）
4．建立黑臭水體整治長(zhǎng)效機(jī)制。全面摸清城市（縣城）建成區(qū)黑臭水體底數(shù)，制定黑臭水體總體和年度整治計(jì)劃，落實(shí)控源截污、清淤活水、長(zhǎng)效保潔以及生態(tài)修復(fù)責(zé)任和措施，定期公開(kāi)整治進(jìn)展，接受社會(huì)監(jiān)督。2019年，鹽城市區(qū)建成區(qū)基本消除黑臭水體；2020年，其他縣級(jí)及以上城市建成區(qū)實(shí)現(xiàn)河面無(wú)大面積漂浮物、河岸無(wú)垃圾、無(wú)違法排污口。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、水利局、城市管理局等參與）
（三）以嚴(yán)格控制養(yǎng)殖污染為重點(diǎn)，全力打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
1．嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染。按照“種養(yǎng)結(jié)合、畜地平衡”的原則，推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整。以生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建為引領(lǐng)，引導(dǎo)小散養(yǎng)殖有序退出，支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改造升級(jí)，提升畜牧業(yè)綠色發(fā)展水平。2019年6月底前，完成全市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的調(diào)整，并加快實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）的關(guān)閉、搬遷工作。落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治主體責(zé)任，依法取締超標(biāo)排放的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用、達(dá)標(biāo)排放。所有新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。到2020年，規(guī)?；笄菁S污綜合利用率達(dá)到78%，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到96%，其中大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局等參與）
2．嚴(yán)格控制種植業(yè)污染。積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，適當(dāng)調(diào)減用水量較大的農(nóng)作物的種植面積。深入開(kāi)展測(cè)土配方施肥，強(qiáng)化病蟲(chóng)發(fā)生監(jiān)測(cè)預(yù)警和抗藥性監(jiān)測(cè)，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。加速高效低毒低殘留化學(xué)農(nóng)藥和生物農(nóng)藥使用。探索建立廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝物等廢棄物回收利用機(jī)制，試點(diǎn)“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)回收”生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，實(shí)現(xiàn)地膜生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一供膜、統(tǒng)一回收。建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收和集中處理體系。在重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)、國(guó)省考斷面、主要入海河流和環(huán)境敏感流域，建設(shè)生物攔截帶、生態(tài)溝渠、徑流集蓄與再利用設(shè)施等，控制地表徑流。到2020年，測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)91%以上，氮化肥利用率達(dá)38%以上，廢棄農(nóng)膜回收率達(dá)到80%，秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。每個(gè)縣（市、區(qū)）新建1個(gè)綠色防控示范區(qū)，主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治覆蓋率達(dá)60%。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市水利局、生態(tài)環(huán)境局等參與）
3．嚴(yán)格控制水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染。在完成漁業(yè)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）水產(chǎn)禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)的劃定工作的基礎(chǔ)上，2020年底前禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖行為全部退出。湖泊、水庫(kù)開(kāi)放水域禁止投餌養(yǎng)殖，優(yōu)化調(diào)整養(yǎng)殖布局結(jié)構(gòu)，規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境行為。加快推進(jìn)養(yǎng)殖池塘建設(shè)生態(tài)凈化和循環(huán)利用設(shè)施全覆蓋，國(guó)省考斷面、飲用水水源地上游地區(qū)優(yōu)先開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放和循環(huán)利用。在湖泊、入海河流等重點(diǎn)敏感區(qū)域?qū)嵤┚W(wǎng)圍拆除。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、水利局等參與）
（四）以陸海統(tǒng)籌為重點(diǎn)，打好近岸海域污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
1．強(qiáng)化陸域污染防治。以控制陸源污染物為重點(diǎn)，強(qiáng)化源頭防控，協(xié)同治理近岸海域污染。加強(qiáng)沿?；@區(qū)、河口海灣等水環(huán)境綜合治理。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)海域排污總量控制制度，規(guī)范入海排污口設(shè)置，全部清理非法和設(shè)置不合理排污口，主要入海河流到2019年消除劣V類(lèi)，近岸海域水質(zhì)保持穩(wěn)定。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)改委、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、鹽城海事局等參與）
2．嚴(yán)格涉海工程管理。認(rèn)真執(zhí)行圍填海管制計(jì)劃，嚴(yán)格圍填海管理和監(jiān)督。海洋自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)及預(yù)留區(qū)、重點(diǎn)河口區(qū)域、重要濱海濕地區(qū)域、特殊保護(hù)海島及重要漁業(yè)海域禁止實(shí)施圍填海，生態(tài)脆弱敏感區(qū)、自?xún)裟芰Σ畹暮Ｓ驀?yán)格控制圍填海。嚴(yán)肅查處違法圍填海行為，追究相關(guān)人員責(zé)任。加強(qiáng)海岸線調(diào)查，撤出非法擠占海岸線的產(chǎn)業(yè)，恢復(fù)自然岸線。將自然海岸線保護(hù)納入沿海5縣（市、區(qū)）地方政府政績(jī)考核。到2020年，全市自然岸線保有率不低于35%（不包括海島岸線）。（市生態(tài)環(huán)境局、自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鹽城海事局等參與）
（五）以斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)為重點(diǎn)，全力打好通榆河流域水環(huán)境改善攻堅(jiān)戰(zhàn)
1．切實(shí)保障通榆河流域水生態(tài)環(huán)境。積極爭(zhēng)取省級(jí)支持，加大通榆河流域上游江水引調(diào)水量，科學(xué)調(diào)度里下河腹部地區(qū)引排水工程，為流域水環(huán)境改善和斷面水質(zhì)提升提供充足的生態(tài)基流保障。嚴(yán)格通榆河沿線堤防生態(tài)功能保護(hù)，大力開(kāi)展兩岸生態(tài)防護(hù)林建設(shè)、濕地生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，形成有利于保護(hù)水體的緩沖隔離帶。組織對(duì)通榆河及平交河口上游一定范圍內(nèi)水面漂浮物組織打撈，并實(shí)施無(wú)害化處理。（市水利局牽頭，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源和規(guī)劃局等參與）
2．優(yōu)化通榆河流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞通榆河（泰東河）水環(huán)境質(zhì)量提升目標(biāo)，對(duì)通榆河（泰東河）流域各類(lèi)工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)污水處理設(shè)施實(shí)行提標(biāo)改造，淘汰或關(guān)閉落后工藝和企業(yè)。通榆河一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止建設(shè)各類(lèi)化工生產(chǎn)企業(yè)，并劃定為畜禽（水產(chǎn)）養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)。（市發(fā)改委牽頭，市工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局等參與）
3．強(qiáng)化通榆河流域船舶港口管理。強(qiáng)化對(duì)進(jìn)入通榆河（泰東河）的危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶管控，著力推進(jìn)通榆河（泰東河）沿線重點(diǎn)水域視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝建設(shè)。加強(qiáng)船舶生活污水處理設(shè)備改造和LNG新能源船舶的推廣運(yùn)用。鞏固通榆河沿線各類(lèi)非法碼頭的清理取締工作成果，推進(jìn)通榆河沿線生活污水、垃圾、含油污水、化學(xué)品洗艙水接收設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升港口和船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置能力，建立并實(shí)施船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置聯(lián)單制度。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局、水利局等參與）
三、保障措施
（一）壓實(shí)主體責(zé)任。構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn)的攻堅(jiān)責(zé)任體系。各級(jí)黨委、政府是本行政區(qū)域水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任主體，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。要組織制定本地區(qū)實(shí)施方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，明確部門(mén)分工。河（湖）長(zhǎng)、斷面長(zhǎng)要自覺(jué)履職，盡職盡責(zé)，主動(dòng)扛起重點(diǎn)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)責(zé)任，克難求進(jìn)，久久為功，做到統(tǒng)籌治水、科學(xué)管水、長(zhǎng)效護(hù)水，堅(jiān)決消除重點(diǎn)考核劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面，增加Ⅲ類(lèi)水?dāng)嗝妫鸩礁纳?、提升區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量。
（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)同。水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要地方聯(lián)動(dòng)，部門(mén)協(xié)作。強(qiáng)化流域協(xié)同，上下游、左右岸共同發(fā)力，合力治污。各相關(guān)部門(mén)要履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，按照“一崗雙責(zé)”的要求，積極作為、分工協(xié)作、共同發(fā)力，構(gòu)建水污染防治攻堅(jiān)的齊抓共管大格局。
（三）加大執(zhí)法力度。堅(jiān)持鐵腕治污，加大對(duì)排污主體的隨機(jī)抽查力度，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究。健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，嚴(yán)厲打擊工業(yè)企業(yè)非法排污、畜禽糞污非法處置等各類(lèi)違法犯罪行為，切實(shí)強(qiáng)化排污者責(zé)任。
（四）提升監(jiān)測(cè)能力。各地要高度重視水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)水質(zhì)治理成效的動(dòng)態(tài)考量，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)水質(zhì)考核斷面周邊水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)視和監(jiān)測(cè)，加密斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻次，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常波動(dòng)，迅速采取有效應(yīng)急舉措，及時(shí)管控，穩(wěn)定水質(zhì)。
（五）強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。建立長(zhǎng)效的督查督辦機(jī)制，按照治水路線圖、時(shí)間表和責(zé)任單，督查工程進(jìn)度、督查問(wèn)題整改、督查治理成效。重點(diǎn)加強(qiáng)過(guò)程督查，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況，傳導(dǎo)壓力。對(duì)環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決、水質(zhì)長(zhǎng)期得不到改善甚至惡化的，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，以強(qiáng)有力的責(zé)任追究倒逼水環(huán)境治理措施的有效實(shí)施。
（六）實(shí)行信息公開(kāi)。建立健全包括飲用水水質(zhì)、水環(huán)境狀況、企事業(yè)單位排污等信息在內(nèi)的信息公開(kāi)制度，各地要定期公開(kāi)本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、飲用水水源地保護(hù)及水質(zhì)、黑臭水體整治等攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)任務(wù)完成情況等信息。重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展監(jiān)測(cè)，定期公開(kāi)污染物排放、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
